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文件清晰，依照“政府部门主导、电网客户服务、运营主体施行、电力用户参加”的作业准则，
2025年，推动全省虚拟电厂接入虚拟电厂运营办理渠道并参加需求侧商场化呼应、电能量商场和辅佐服务商场，整体可调理才能到达100万千瓦；2026 年，继续深化虚拟电厂办理与商场买卖机制，培养全省虚拟电厂规范化、商场化开展，整体可调理才才能争到达200万千瓦，到达四川电网最大用电负荷的3%左右。
文件指出，虚拟电厂运营商可参加的买卖类型最重要的包括需求侧商场化呼应、电力中长期、电力现货商场和电力辅佐服务商场等。参加电力中长期、电力现货买卖应具有售电资质。