阳春市增设“粤智助”政府服务自助机,为群众和企业办事提供便利。受访者供图
栽好梧桐树,引得凤凰来。重点项目的快速推进,得益于营商环境的一直在优化,也让阳春慢慢的变成为创新创业和投资热土。据统计,今年1—9月,阳春市新登记市场主体6073家,截至9月底阳春市各类经营主体共54562家,其中企业9015家、个体经营户44579家、合作社968家,市场主体活力足、信心强。
营商环境没有最好,只有更好。今年以来,阳春市以“营商环境年”为主抓手,全力打造“更省心、舒心、安心、顺心、宽心”的“五心”营商环境,擦亮“效率阳春、服务阳春、诚信阳春”的营商环境品牌,深化“融湾入圈”,加强完善交通、医疗、教育等基本的建设,努力打造与粤港澳大湾区“同标高”“零距离”的营商环境,全力激发企业活力,加快推进高质量发展。
“我们今后将把阳春作为主要的生产基地。”该公司负责人周彬介绍,阳春的土地和人力资源优势突出,可大幅度降低生产所带来的成本。此外,随着阳春市数字控制机床产业链逐步成熟,公司可与当地的晟泽机械、利工数控等上下游企业深度合作,对降本增效十分有利。“零部件有什么样的问题,可以直接和合作方当面交流。”周彬说,产业集聚可以有效促进生产效率的提高。
实践证明,对公司和项目来说,优质的营商环境就是吸引力、生产力、创造力。“营商环境是企业生存发展的土壤。”在今年举行的阳春市·香洲区高水平发展联合招商推介会暨“百千万工程”帮扶工作成果展上,有企业代表坦言,阳春市是“全国政务工作先进单位”“全国政务公开示范点”,率先在阳江地区实行“拿地即动工”,惠企便民的营商环境和政策环境,让他们对来阳春投资兴业很有信心。
据了解,阳春市持续深化产业投资项目“拿地即动工”改革,实现从项目引入到核发施工通知单审批时间压减到35天;设立“一件事”综合服务窗口,提供“绿色代办”服务,推动“一件事一次办”主题式服务在政务服务大厅落地实施。着力探索乡村振兴产业项目“点状供地”新模式,选定了松柏镇2个项目共54.3亩地作为先行示范点,以“小切口”为乡村产业高水平质量的发展注入新动能;大力推动园区建设,扎实推进承接产业有序转移主平台建设,投入2.9亿元,加快阳春高新区道路、污水处理厂、标准厂房等基础设施建设及配套设施建设。
市场环境是营商环境的直接体现。截至今年9月底,阳春市各类经营主体共54562家,其中企业9015家、个体经营户44579家、合作社968家。今年以来,阳春市努力提升企业开办便利度,推广使用全程电子化商事登记(无纸化)系统、“阳光通”智能办照小程序、“广东省企业开办一网通办平台”“粤商通”移动端服务APP,设立“一窗通取”窗口,企业开办时间已压减至0.5天,新开设企业网办率超过98%。此外,阳春市还评选出136户2023年度“诚信企业”和“诚信经营户”,充分的发挥典型示范作用,营造优质营商环境。
“营商环境既是总实力、区域竞争力、现代化程度和治理水平的集中体现,也是发展前景的重要标志。”阳春市委书记、市长李谦常强调,要抢占高水平质量的发展先机,打造资本、项目、人才、技术的洼地和开放创新的高地,让企业切实感受到“亲商、重商、安商、尊商”的诚意,全力打造“更省心、舒心、安心、顺心、宽心”的“五心”营商环境,加快“融湾入圈”步伐,完善重点外贸企业联系服务机制,加快构建快速交通格局,擦亮“效率阳春、服务阳春、诚信阳春”的营商环境品牌。
招商引资工作突击队是对阳春之前的招商引资队伍来优化、重新整合,全力构建“全民抓招商”新格局,开展重点区域招商、产业链招商、以商招商。今年以来,阳春市举办和参加阳春市·香洲区高水平发展联合招商推介会等8场重点招商活动,新签署协议项目25个,投资总额161.9亿元。其中,阳春市主要领导赴北京拜访企业和开展招商引资活动,签约54亿元。
此外,“融湾入圈”工作突击队是组织一批优秀年轻干部,分别到省机关单位和珠海、中山等城市进行跟班学习,通过梳理阳春与大湾区的“政策之异”来承接“政策之利”,助力阳春高质量发展走上“快车道”;优化营商环境工作突击队则是为了进一步落实好阳江市“营商环境年”的各项工作部署,努力打造优质营商环境。
当前,阳春市主动谋划对接融入“双区”、两个合作区建设,实行精准招商、突出以商引商。该市出台了《阳春市落实阳江市重点产业招商引资奖励办法有关精神细则》《阳春市优化营商环境三年行动方案(2024—2026年)》,围绕“五心”营商环境提出了34项工作任务。阳春市成立了市“营商环境年”政务服务效能跃升主动服务专班,深化“一件事一次办”改革,不断推进一次性告知材料清单规范化、高效化、数智化;阳春市领导多次到挂点企业、挂点项目现场访企问需,开展“企业服务月”等活动,协助企业解决发展难题;全方面推进税费服务场所职能转型,落实组合式税费支持等政策,2023年累计为市场主体减负2.14亿元,新增规上工业公司12家、限上商贸企业23家。
强化交通“硬联通”,让企业家“进得来”。5条高速公路和2条铁路在阳春境内纵横交错,到2025年广湛高铁阳春段建成后,阳春将更加紧密融入粤港澳大湾区“一小时经济生活圈”。近年来,阳春全力构建“机场+高铁+高速路网”大交通格局,发布了《阳春市综合交通运输体系“十四五”规划》《阳春市综合交通运输体系发展规划(2019—2035年)》,持续推进广湛高铁、阳信高速阳春段等重点项目建设,阳江机场选址获批,加快推进深南高速、郁阳高速阳春段谋划建设。
改善人居环境,让企业家“留得住”。近年来,阳春市加快绿美阳春生态建设,深入实施“六大行动”,全面创建县级国家森林城市,加快打造总面积2.8万亩的东湖绿美广东生态建设示范点,成功晋级首届绿美广东竞风华全省十强,空气质量优良天数比率为99.7%,人居环境更优美;总投资14.1亿元的市政基础设施新建与升级改造工程(第一批)PPP项目进入收尾阶段,建成市工人文化宫等项目,打造东湖片区友源市场引摊入市示范点,309个行政村4781条自然村已被纳入农村人居环境整改治理建设生态宜居美丽乡村。
惠民生增福祉,让企业家“无顾虑”。今年以来,阳春市城镇新增就业2179人,推动建成市第一中学教育集团和市实验中学、逸夫小学2个城乡教育共同体,建成“长者饭堂”7家,制定并落实市直公立医院“三定”,全国基层中医药工作示范县现场评审初审通过,实现全市新时代文明实践中心(所、站)全覆盖,获颁2023年度“平安鼎”。
阳春市政务服务中心根据审批业务办理时间的长短做到合理归并,将审批时间相近、用时较短的事项统一集中在“快办窗口”审批。“快办窗口”于今年4月在阳春市市场监督管理局窗口试点推行。今年6月,不动产窗口也复制推广相关经验,取得良好成效。据统计,目前市场监督“快办窗口”已受理业务1839件,不动产“快办窗口”受理业务417件,单笔业务最快可5分钟办结,极大减少了企业、群众的等候时间。
为全面提升涉企服务的效率与质量,全方位、深层次地满足企业多元化需求,今年7月,阳春市政务服务中心创新增设了“一站式涉企服务岛”,提供惠企政策兑现、阳光代办、工程建设项目审批专窗、帮办代办、办不成事反映、市政公用服务(水电气网联办)等服务功能,企业不仅能享受到政策解读、咨询解答、办件受理等即时服务,更能体验到从项目审批到项目验收的全流程、全链条服务,极大地缩短了企业办事时间。此外,“一站式涉企服务岛”还设置了企业自助电脑办理区和自助填写区,补充了“一次性告知二维码”,为企业自助办事提供全方位保障。
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